Beleidsmedewerker Participatie

Overheidzzp; Monnickendam; On-site; EUR 92,000 - 129,000; Full time

Job summary

Gemeente Waterland zoekt een ZZP-beleidsmedewerker Participatie om beleid rondom de Participatiewet te initiëren, ontwikkelen en borgen. Je werkt aan verordeningen, beleidsregels en de communicatie richting uitvoeringsorganisatie en raad.

Je beschikt over HBO-niveau, ruime ervaring met Participatiewet en SUWI, en kunt zelfstandig schakelen tussen interne en externe stakeholders. Initiëren, doorlichten en actualiseren van beleid staan centraal, met aandacht voor maatwerk en training.

Qualifications

• Kennis van de Participatiewet en SUWI en de wijzigingen in wet- en regelgeving.
• Ervaring met gemeentelijke beleidsvoering en besluitvorming.
• Inzicht in verordeningen, beleidsregels en uitvoeringstekorten.

Responsibilities

• Doorgeleiding en vaststelling van verordeningen met hoge prioriteit.
• Inventariseren, doorlichten en actualiseren overige verordeningen Participatiewet.
• Implementatie infrastructuur nieuwe werkwijze Participatiewet (in Balans).
• Organiseren en inrichten van training voor inkomensconsulenten over de veranderingen.

Skills

Participatiewet kennis

Procesmatig werken

Stakeholder management

Education

HBO bachelor diploma

Job description

Over de functie

In het kort: Je gaat gemeentelijk beleid rond de Participatiewet ontwikkelen en actualiseren, verordeningen en beleidsregels herzien en door de besluitvorming leiden, en de organisatie voorbereiden op de nieuwe werkwijze met passende communicatie en trainingen.

Organisatie

De gemeente Waterland is een (relatief) kleine gemeente. Typerend voor onze organisatie is het ‘ons kent ons’ gevoel en de korte, informele lijnen. Het enige constante is verandering en dat is voor de gemeente Waterland niet anders.

De gemeente Waterland telt ruim 17.000 inwoners en bestaat uit de kernen Broek in Waterland, Ilpendam, Katwoude, Marken, Monnickendam, Overleek, Purmer, Uitdam, Watergang en Zuiderwoude. Waterland wordt gekenmerkt door een combinatie van authentieke kernen met hoogwaardige cultuurhistorische achtergrond, afgewisseld met een groen en open landschap met een bijzonder veenweidegebied. De naam Waterland verwijst naar de vele waterrijke gebieden, en de ligging aan de Gouwzee en het Markermeer. De ligging van Waterland nabij Amsterdam is economisch, recreatief en toeristisch aantrekkelijk. De combinatie van die factoren wordt ook wel gezien als ‘het Waterlandse goud’.

Afdeling

Het team

Je valt onder de afdeling Samenleving. Je basisteam is Team Beleid & Kwaliteit waarbij je nauw samen met de beleidsmedewerker Participatie, de beleidsmedewerker Inburgering en basisvaardigheden, de beleidsmedewerker Onderwijs en de kwaliteitsmedewerker Participatie.

Opdracht

De beleidsmedewerker Participatie biedt specialistische ondersteuning en advisering binnen de afdeling Samenleving. Één van de lopende dossiers is de implementatie van de Participatiewet in Balans en aanverwante wet- en regelgeving. Het resultaat van de opdracht is de implementatie van de eerste fase van de Participatiewet in Balans en bestaat uit verschillende deelproducten. Hoofdonderdeel is het opstellen en door de gemeenteraad van Waterland laten vaststellen van de relevante verordeningen. Bijkomend zijn als resultaat relevante beleidsregels herzien en zijn andere verordeningen waar nodig eveneens herzien. Vereist zijn kennis van de (wijzigingen in de) Participatiewet, de vaardigheid om goed te kunnen schakelen tussen verschillende belanghebbenden (uitvoeringsorganisatie, partnerorganisaties, gemeentebestuur, advies- en gemeenteraad) en het inzicht in de capaciteit die nodig is om van vastgesteld beleid tot een gedegen uitvoering te komen.

Werkzaamheden

Het initiëren, ontwikkelen en borgen van beleid op het gebied van de Participatiewet en aanverwante wetgeving, in het bijzonder de implementatie van Participatiewet in Balans, Wet Handhaving Sociale Zekerheid en Wet van School naar Duurzaam Werk. Waterland voert deze wetgeving met de eigen uitvoeringsorganisatie in samenwerking met gemeente Landsmeer uit. De uitvoering kenmerkt zich door een hoge mate van flexibiliteit en maatwerk. Het verordeningenstelsel is hier in de afgelopen jaren beperkt op aangepast. Door de Participatiewet in Balans moeten drie verordeningen urgent (opnieuw) worden vastgesteld; de overige verordeningen moeten worden nagekeken en geactualiseerd. Cruciaal is dat deze gaan en blijven aansluiten bij de maatwerkgerichte uitvoeringspraktijk: het beleid is er om instrumenten te bieden, maar moet de ruimte en flexibiliteit laten om in maatwerk te voorzien. Om dit te borgen is het aansluitend van belang dat de beleidsregels, het handboek en de externe communicatie hier een congruent geheel in vormen. Bij conclusie van de opdracht zijn deze (samen met de kwaliteitsmedewerker) doorgelicht en is tenminste in beeld gebracht wat er nodig is om deze volwaardig te actualiseren.

• Doorgeleiding en vaststelling van verordeningen met hoge prioriteit
• Voor de Participatiewet in Balans moeten meerdere verordeningen verplicht (opnieuw) worden vastgesteld. Hoogste prioriteit zijn de Maatregelenverordening, een wijziging op de Verordening Individuele Inkomenstoeslag en de (regionale) Re-integratieverordening. De eerste twee verordeningen zijn inhoudelijk uitgewerkt, maar moeten nog behandeld worden in het college en de Adviesraad Sociaal Domein en worden vastgesteld door de gemeenteraad. Jij bent verantwoordelijk voor het stellen van de bijbehorende brieven, collegeadviezen en de raadsstukken, en de doorgeleiding van de verordeningen langs deze organen.
• Inventariseren, doorlichten en actualiseren overige verordeningen Participatiewet
• De toetsen van bestaande verordeningen op inhoudelijke fouten/tekstuele dubbellingen, ontwikkelingen in jurisprudentie en mogelijke strijd tussen verordeningen (e.g. niet-ingetrokken verordeningen);
• De werkbaar- en bruikbaarheid van de verordeningen toetsen;
• Het inventariseren van de wenselijkheid van het beleidsarm blijven of aanvullend beleid stellen;
• Het opstellen van verordeningen waar de noodzaak hiertoe blijkt uit voorgenoemde stappen.
• Implementatie infrastructuur nieuwe werkwijze Participatiewet (in Balans)
• De beleidsregels relevant voor de gewijzigde verordeningen (zie punten 1 en 2) in kaart brengen en voorstellen doen voor wijziging van deze;
• De kwaliteitsmedewerker ondersteunen bij het doorlichten en actualiseren van de handboeken;
• Het organiseren (inkopen) van een training voor de inkomensconsulenten met betrekking tot de veranderingen, in het bijzonder het werken met de handelingsruimte.

Randvoorwaarden

De beleidsmedewerker Participatie werkt zelfstandig en stemt waar nodig af met betrokkenen binnen het team of met de coördinator team Beleid en Kwaliteit. Het eindproduct wordt opgeleverd in overleg met de in dienst zijnde beleidsmedewerker Participatie en onder hiërarchische aansturing van de coördinator team Beleid en Kwaliteit.

De professional doet voorstellen en stelt stukken op binnen de reguliere bestuurlijke besluitvormingsroutes en formats. Prioriteiten worden in overleg met de in dienst zijnde Beleidsmedewerker Participatie en de coördinatoren bepaald.

De Beleidsmedewerker Participatie maakt een onderdeel uit van de lijnorganisatie, maar vervangt geen medewerker. De voortgang en kwaliteit wordt in samenspraak met de eerder genoemde functies/personen (genoemd onder “Het team”) bewaakt.

• De beleidsmedewerker Participatie werkt zelfstandig en stemt waar nodig af met betrokkenen binnen het team of met de coördinator team Beleid en Kwaliteit. Het eindproduct wordt opgeleverd in overleg met de in dienst zijnde beleidsmedewerker Participatie en onder hiërarchische aansturing van de coördinator team Beleid en Kwaliteit.
• De professional doet voorstellen en stelt stukken op binnen de reguliere bestuurlijke besluitvormingsroutes en formats. Prioriteiten worden in overleg met de in dienst zijnde Beleidsmedewerker Participatie en de coördinatoren bepaald.
• De Beleidsmedewerker Participatie maakt een onderdeel uit van de lijnorganisatie, maar vervangt geen medewerker. De voortgang en kwaliteit wordt in samenspraak met de eerder genoemde functies/personen (genoemd onder “Het team”) bewaakt.

Eisen

Dienstverband: ZZP (of detachering)

Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen laptop en mobiel;

Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;

Aantoonbare werkervaring met het initiëren, ontwikkelen en borgen van beleid op het gebied van Participatie;

Aantoonbare werkervaring binnen een gemeente.

Kennis van de Participatiewet, de SUWI (Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen) en de daarbij behorende wijzigingen in wet- en regelgeving (Participatiewet in Balans, Wet van School naar Duurzaam Werk), als ook de weerslag daarvan op gemeentelijke regelgeving, opdrachten, taken en processen zijn randvoorwaarde om deze opdracht uit te kunnen voeren.

• Dienstverband: ZZP (of detachering)
• Maximaal 5 pagina’s cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen laptop en mobiel;
• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau;
• Aantoonbare werkervaring met het initiëren, ontwikkelen en borgen van beleid op het gebied van Participatie;
• Aantoonbare werkervaring binnen een gemeente.
• Kennis van de Participatiewet, de SUWI (Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen) en de daarbij behorende wijzigingen in wet- en regelgeving (Participatiewet in Balans, Wet van School naar Duurzaam Werk), als ook de weerslag daarvan op gemeentelijke regelgeving, opdrachten, taken en processen zijn randvoorwaarde om deze opdracht uit te kunnen voeren.

Wensen

Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het initiëren, ontwikkelen en borgen van beleid op het gebied van Participatie (30 punten);

Aantoonbare werkervaring beleidsdossiers Participatiewet/SUWI (20 punten);

Aantoonbare werkervaring met het adviseren en aandragen van beleidsvoorstellen bij bestuurders (20 punten);

Aantoonbare werkervaring met accounthouderschap in een gemeentelijke context (15 punten);

Aantoonbare kennis van de sociale kaart van Zaanstreek Waterland (licht dit duidelijk toe in het cv) (15 punten).

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.

Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het initiëren, ontwikkelen en borgen van beleid op het gebied van Participatie (30 punten);
• Aantoonbare werkervaring beleidsdossiers Participatiewet/SUWI (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het adviseren en aandragen van beleidsvoorstellen bij bestuurders (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met accounthouderschap in een gemeentelijke context (15 punten);
• Aantoonbare kennis van de sociale kaart van Zaanstreek Waterland (licht dit duidelijk toe in het cv) (15 punten).
• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

Competenties

In Waterland zijn belangrijke kernwaarden: lef, verbinding, vertrouwen en nieuwsgierigheid.

Specifiek voor deze functie aanvullend daarop de competenties: analyseren, stressbestendigheid, resultaatgericht, probleemoplossend vermogen en samenwerken.

• In Waterland zijn belangrijke kernwaarden: lef, verbinding, vertrouwen en nieuwsgierigheid.
• Specifiek voor deze functie aanvullend daarop de competenties: analyseren, stressbestendigheid, resultaatgericht, probleemoplossend vermogen en samenwerken.

Overige informatie

Optie tot verlenging: Ja, 1x 5 maanden

Gespreksdatum: 19/11/2026

Dienstverband: ZZP (of detachering)

Over de opdrachtgever

De gemeente Waterland is gevestigd in Noord-Holland en omvat verschillende dorpen en buurtschappen, waaronder Monnickendam, Broek in Waterland, Marken en Zuiderwoude. Waterland staat bekend om zijn prachtige landschap met typisch Hollandse polders, waterwegen en historische gebouwen. De gemeente richt zich op het bevorderen van een hoogwaardige leefomgeving voor haar inwoners en bezoekers. Waterland biedt verschillende recreatieve mogelijkheden, zoals fietsen en varen door de kenmerkende Waterlandse natuur. De gemeente stimuleert tevens de lokale gemeenschap en vrijwilligerswerk om de betrokkenheid en sociale cohesie te versterken. Met een mix van natuur, cultuur en activiteiten biedt Waterland een aantrekkelijke leefomgeving voor iedereen die van rust en ruimte houdt.

De sluitingsdatum van deze opdracht is de harde deadline van onze opdrachtgever.

• Om je krachtig voor te kunnen dragen hebben wij minimaal één werkdag nodig om samen met jou alle bescheiden in orde te maken.

Op basis van deze informatie kunnen wij voor je aan de slag! We nemen contact met je op om alle verdere details goed door te nemen en duidelijke afspraken met je te maken.